政 府 工 作 报 告

2016年11月26日

在泸溪县第十七届人民代表大会

第一次会议上

县人民政府县长 向恒林

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、十六届政府工作回顾

第十六届县人民政府任期的四年，是极不平凡的四年，十二五规划圆满收官，十三五宏图全面绘就。面对国际宏观经济形势复苏较慢，国内经济三期叠加压力以及结构性调整等因素的影响,我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，始终坚持以科学发展观为指导，以精准脱贫工作为统揽，全力实施“工业强县、产业富民、环境创优、民生改善”发展战略，深入贯彻“推进五大工程、打造五个泸溪”发展思路，团结和带领全县人民奋勇攻坚、锐意创新，谱写出了一道社会进步、经济发展、民生改善的宏伟篇章。

——综合实力不断增强，发展水平迈上新台阶。预计，地区生产总值由2012年的48.6亿元增加到2016年的54亿元，三次产业结构比由2012年的12:61.7:26.3调整到2016年的14.9：50.3:34.8；全社会固定资产投资由2012年的19.2亿元增加到2016年的26.2亿元，年均增长10.8%；财政收入由2012年的3.1亿元增加到2016年的4.63亿元，年均增长10.5%；社会消费品零售总额由2012年的9.17亿元增加到2016年的13.96亿元，年均增长11.1%；城镇居民人均可支配收入由2012年的13247元增加到2016年的19833元，年均增长10.6%；农村居民人均可支配收入由2012年的4089元增加到2016年的6960元，年均增长14.2%；全县金融机构存贷款余额年均分别增长16.6%、21.4%。

——精准脱贫深入推进，全面小康开启新征程。四年累计投入资金16.8亿元，全面打响精准脱贫攻坚战，聚焦发展生产、公共服务、全面教育“三件大事”，集中力量实施精准脱贫“十项工程”，组建扶贫工作队94个，按照“321”和“1+n”模式，实现了驻村帮扶和结对帮扶全覆盖，政策、资金、项目等精准落地、精准到人。2013—2015年全县共减少贫困人口4.3万人，贫困发生率从2012年底的57.7%下降至2015年底的23.3%，预计到2016年底，全县再减少贫困人口5.8777万人，贫困发生率下降至2%。

——项目建设成效显著，基础设施有了新突破。四年共实施重点项目建设380个，完成投资386.3亿元，交通、水利、能源、通讯等基础设施建设取得长足进步。投资12亿元，完成白沙至武溪六车道改造，实现G319绕城公路路面工程完工，加速推进白辰公路建设，建成农村公路643.4公里，实现所有行政村通水泥路。投资3亿元，实施“五小”水利工程等项目建设，新解决7万人安全饮水问题，集镇通水率达100%。投资5亿元，在全州率先构建了以1座220KV变电站为中心、6座110KV变电站为骨架、35KV变电站全覆盖的坚强电网；投资1.2亿元，大力实施农网改造，在全州率先实现城乡“同网同价”。信息化水平进一步提升，实现乡乡通宽带、村村通